临潭县长川乡“四项举措”探索乡村治理新路子
近年来,长川乡全面贯彻落实中央、省州县关于乡村治理的有关安排部署,坚持把党的领导贯穿乡村治理的全过程,通过抓品牌、抓班子、抓制度、抓经济的“四抓举措”,实现乡村治理有引领、有组织、有保障、有基础,全力推动乡村治理高质量发展。
抓品牌、树典型,实现乡村治理有引领。始终坚持党建引领,创新推行以“村‘两委’成员进入产业园区,产业园区主体负责人进入村‘两委’班子,以基层党组织作用发挥促进产业园区蓬勃发展,以产业园区有效带动促进乡村振兴”为主要内容的“双进双促”模式。紧紧抓牢党员和产业经营主体两大关键主体,通过双向组建、双向培养、双向进入、双向提升“四个双向”措施,解决了“组织怎么建”“队伍怎么育”“产业怎么兴”“农民怎么富”的问题,形成了“党建链”串联“产业链”“致富链”和“振兴链”的保障引领机制,实现了基层党建、乡村治理和农业产业发展的集成创新、协同推进。初步构建了党组织统一领导、各类组织积极协同、广大党员群众广泛参与的“一核多元、合作共治”新型乡村治理体系,形成了共建共治的新格局。
抓班子、强队伍,实现乡村治理有组织。持续优化村“两委”班子结构,着眼追赶发展对村“两委”班子建设的需要,特别是注重选优配强村“两委”班子。加大年轻党员、带头致富人培养力度,健全完善后备干部选管用机制。对现任村“两委”班子和后备村“两委”班子”严格按照“乡级初审、县级联审”的要求进行资格审查,目前已累计对90人进行了资格联审。全面落实州委“8+”基层社会治理工作机制,巩固拓展“一承诺四服务双评议”活动成效,坚持把“民事村办”工作作为深化和提升基层服务能力和基层社会治理水平的有效途径,强化公仆意识,厚植为民情怀,用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事,增强群众的获得感、幸福感、安全感。
抓制度、定标准,实现乡村治理有保障。严格落实党支部标准化建设,指导建立村干部小微权力清单、重大事项“四议两公开”决策程序、无职党员设岗定责、党支部“双述双评”等制度,以健全完善的制度保障村党组织工作的规范化开展。全面落实村干部吃住在村、办公在村,履职尽责,真正沉下心、扎下根、扑下身,为群众办实事、办好事。结合“民事村办”,深入开展村民说事、民情恳谈、群众议事、妇女议事等各类协商活动,丰富村民参与乡村治理渠道,实现村民事村民议、村民管。
抓经济、促建设,实现乡村治理有基础。坚持把发展村集体经济作为增强基层党组织服务能力、构建乡村治理格局的有力抓手和重要举措。按照“一村一特色”党建品牌创建的要求制定村集体经济五年发展目标和具体措施,明晰村集体经济发展思路,为发展壮大村集体经济提供制度保障。坚持和加强农村基层党组织领导,按照因地制宜、因村施策的原则,创新发展路径,拓宽增收渠道,着力提高村级“造血”功能,逐步形成村级集体经济持续健康发展的良性循环。持续抓好阵地建设,把村级党群服务中心建设成为集办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、医疗卫生、文体娱乐等为一体的党群综合服务中心,真正实现了支部工作有场所、党员活动有阵地、群众办事有窗口。
供稿 长川乡